ETYKIETOWANIE ŚRODOWISKOWE

W dniu 11 września 2020 r. w Dzienniku Urzędowym opublikowano dekret ustawodawczy nr 116 z dnia 3 września 2020 r., transponujący dyrektywę UE 2018/851 w sprawie odpadów oraz dyrektywę (UE) 2018/852 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych we Włoszech. Dekret wprowadził ważne zmiany, wprowadzając obowiązkowe oznakowanie środowiskowe dla wszystkich opakowań dopuszczonych do konsumpcji we Włoszech. W szczególności art. 3 ust. 3 lit. c) dekretu zmienił art. 219 ust. 5 dekretu ustawodawczego nr 152 z dnia 3 kwietnia 2006 r., który transponuje, a obecnie wzmacnia, przepisy art. 8 ust. 2 dyrektywy 94/62/WE, tj. że "w celu ułatwienia zbiórki, ponownego użycia i odzysku, w tym recyklingu, opakowania muszą wskazywać, do celów ich identyfikacji i klasyfikacji przez zainteresowaną branżę, charakter użytego(-ych) materiału(-ów) opakowaniowego(-ych)".

W szczególności art. 219 ust. 5 dekretu ustawodawczego nr 152 z dnia 3 kwietnia 2006 r. stanowi:

"Wszystkie opakowania muszą być odpowiednio oznakowane zgodnie z zasadami określonymi w obowiązujących normach technicznych UNI i zgodnie z ustaleniami przyjętymi przez Komisję Unii Europejskiej, w celu ułatwienia zbiórki, ponownego użycia, odzysku i recyklingu opakowań, a także w celu zapewnienia konsumentom prawidłowych informacji na temat ostatecznego przeznaczenia opakowań. Producenci są również zobowiązani do wskazania, do celów identyfikacji i klasyfikacji opakowań, rodzaju użytych materiałów opakowaniowych, w oparciu o decyzję Komisji 97/129/WE".

Wymogi dotyczące etykietowania wchodzą w życie 1 stycznia 2023 r. i mają zastosowanie do wszystkich opakowań, z wyjątkiem opakowań na produkty farmaceutyczne i wyroby medyczne, jak wyjaśniono w deklaracji środowiskowej wydanej przez Ministerstwo. Opakowania nieobjęte wymogami dotyczącymi etykietowania, które zostały już wprowadzone do obrotu lub opatrzone etykietą w dniu 1 stycznia 2023 r., mogą być wprowadzane do obrotu do wyczerpania zapasów.

W celu prawidłowego wypełnienia obowiązków w zakresie etykietowania opakowań przez odpowiedzialne podmioty, w dniu 21 listopada 2022 r. opublikowano rozporządzenie ministerialne nr 360 z dnia 28 września 2022 r., które przyjmuje "Wytyczne dotyczące etykietowania środowiskowego zgodnie z art. 219 ust. 5 dekretu ustawodawczego nr 152 z dnia 3 kwietnia 2006 r.".

Dokument jest zgodny z treścią wytycznych wydanych już przez CONAI i wdraża wskazania Komisji Europejskiej na temat wzmocnienia wykorzystania cyfryzacji etykiet, które zostały już przewidziane w pierwotnej wersji. Podsumowując, dekret stanowi, że:

Na wszystkich opakowaniach (pierwotnych, wtórnych i trzeciorzędnych) producenci muszą wskazać kod alfanumeryczny wymagany decyzją 97/129/WE;

Wszystkie opakowania muszą być oznakowane w formie i w sposób, który firma uzna za najbardziej odpowiedni i skuteczny do osiągnięcia celu, do czego zawsze można wykorzystać kanały cyfrowe (np. aplikacje, kody QR, strony internetowe), które mogą całkowicie zastąpić lub uzupełnić informacje bezpośrednio na opakowaniu;

Na opakowaniach muszą znajdować się również odpowiednie etykiety dla konsumentów, które pomogą im w selektywnej zbiórce odpadów;

W przypadku opakowań z tworzyw sztucznych wykonanych z polimerów lub ich kombinacji, które nie zostały wyraźnie przewidziane w decyzji 97/129/WE, w celu identyfikacji można odnieść się do normy EN ISO 1043-1.

Dalsze wyjaśnienia dotyczące oznakowania środowiskowego opakowań (zawarte w okólniku MITE nr 52445 z dnia 17 maja 2021 r. oraz w wyżej wymienionych wytycznych) dotyczą opakowań neutralnych, ze szczególnym uwzględnieniem opakowań transportowych: w celu zagwarantowania prawidłowego oznakowania środowiskowego również gotowych opakowań sprzedawanych bezpośrednio przez producenta, neutralnych, bez grafiki lub nadruku (np. przezroczystych toreb, niespersonalizowanych opakowań jednostkowych) oraz opakowań transportowych lub opakowań trzeciorzędnych zgodnie z art. 218 ust. 1 lit. d) u.o.p.k., takich jak folia do paletyzacji, palety, pudełka lub przekładki z tektury falistej, konieczne jest rozważenie możliwej alternatywy dla tradycyjnego etykietowania umieszczanego na samym opakowaniu. "W przypadku wyżej wymienionych opakowań obowiązek identyfikacji materiału, z którego wykonane jest opakowanie, uznaje się za spełniony, jeżeli producent umieści te informacje w dokumentach przewozowych towarzyszących towarom lub na innych nośnikach zewnętrznych, w tym na nośnikach cyfrowych".